假少爷回村后成京城第一状元郎第367章 试点推行

皇太极的铁蹄再次蹂躏京畿如同一记响亮的耳光打在那些鼓吹“边患已平”的朝臣脸上。

然而政治的吊诡之处在于罪责往往不会落在正确的人身上。

一道道措辞严厉的圣旨飞向辽东斥责姜淮“拥兵自重”、“纵敌深入”、“坐视君父之难”。

北京城下烽火连天。

朝中衮衮诸公惊慌失措连下严旨催促姜淮放弃宁锦防线立刻率关宁铁骑入卫京师。

“阁部！圣旨催得急我们……”麾下将领齐聚人人面带焦灼。

是遵旨弃守多年心血还是抗旨固守国门？ 姜淮将手中催促进兵的诏书轻轻放在案上目光扫过众将声音沉静却带着千钧之力：“皇太极此举意在调虎离山。

我关宁主力若动宁锦必失！山海关一破虏骑则可长驱直入再无阻碍！ 届时即便保住京师一时亦将失去整个辽东国势倾颓再难挽回！” 他走到巨大的辽东舆图前手指重重地点在宁远和锦州：“此地乃国之命脉绝不能弃！ 传令：各堡坚守无本部院将令妄动者斩！同时命祖大寿率五千精骑携本部奏章出关沿长城一线游击虚张声势牵制虏骑做出入卫姿态但绝不可远离防线！” 这是一次极其大胆的抗命也是一次精准的战略判断。

他将所有的政治风险一肩扛下。

皇太极见姜淮主力未动宁锦防线稳如磐石自知无法扩大战果在劫掠大量人畜财物后从容退去。

京师危机解除。

…… 姜淮之后获得皇帝允准前往赋税重地浙江省试点推行“一条鞭法”。

杭州知府率领大小官员在接官亭迎候场面恭谨笑容热情但姜淮锐利的目光却能捕捉到他们眼底深处的戒备与审视。

当晚杭州几家最大的绸缎商、盐商和米行东主便递来拜帖附上厚礼均被他原封不动退回。

他谢绝了官府安排的奢华馆驿住进西湖边一处简朴官舍。

次日便下令：封锁杭州府及下属各县的赋税黄册、鱼鳞图册土地册由他带来的户部精干吏员亲自接管并召集各县主簿、钱谷师爷开始核对近年来各项税赋征收明细。

姜淮深知账册只是表象。

他脱下官袍换上青衣小帽只带两名贴身护卫开始了为期一月的微服私访。

在杭嘉湖平原他亲眼看到桑农如何被“丝捐”、“绢赋”等名目繁多的杂税压得喘不过气丰年尚可勉强度日若遇灾年则只能卖儿鬻女。

在浙东山区他了解到农户因“粮长”制度需将税粮运往指定仓库路途遥远耗费数倍于正税苦不堪言。

在沿海盐场他听闻盐户不仅要缴纳盐课还需承担各种力役被盐商和胥吏层层盘剥。

更触目惊心的是大量田地实际上被豪绅大户隐匿或“飞洒”将田赋分散到小户头上、或“诡寄”。

将田地伪报在享有免役特权者名下导致“富者田连阡陌竟少差徭；贫者地无立锥反多徭役”的极端不公。

这些亲眼所见的现实让他推行“一条鞭法”的决心更加坚定。

返回杭州后姜淮闭门数日结合调研所得与历代税法得失制定了《浙江试行一条鞭法条则》。

清丈田亩此为根本。

他顶着巨大压力动用钦差职权组织专门队伍重新丈量全省土地重点是核查豪强隐匿的田产。

此举遭到地方士绅的强烈抵制甚至有人煽动民众阻挠丈量。

合并赋役将田赋、徭役以及各类杂征、土贡、方物等悉数合并统一折银征收。

简化税制标准透明“役银”根据重新丈量后的土地面积和人丁摊派。

官收官解取消民收民解的“粮长制”和“里甲轮役制”改由官府直接征收银两并雇佣专人解运减少中间环节的盘剥。

计亩征银征税对象从以人丁为主转向以土地为主减轻了无地少地农民的负担。

为了推行新政姜淮再次展现了其铁腕风格。

他查办了数名阻挠清丈、贪腐舞弊的知县和胥吏。

其中一位背景深厚的知县被他当众摘去乌纱押送京城问罪极大地震慑了官场。

新政推行必然触动既得利益集团。

士绅抗议地方豪强联合在籍官员联名上书朝廷弹劾姜淮“苛敛扰民”、“变乱祖宗成法”甚至污蔑他“借清丈之名行敛财之实”。

胥吏抵制原有征税体系下的胥吏失去中饱私囊的机会阳奉阴违消极怠工甚至暗中篡改数据。

短期阵痛由于税制改革初期确实出现了一些混乱部分区域因折银比例或征收环节问题引起小规模民怨。

朝中反对改革的声浪再次高涨。

皇帝也下旨诘问语气严厉。

面对重重压力姜淮没有退缩。

他一方面上奏详细陈情列举清丈出的隐田数据、解释新法对普通农户的减负效果并立下军令状承诺一年内必见成效。

另一方面他在浙江境内严厉打击散布谣言、破坏新法者并派出大量人员深入乡里宣讲新法政策争取底层民众的理解和支持。

经过近一年的艰难推行尤其是在成功处置了几起由豪绅煽动的骚乱后“一条鞭法”的成效开始显现。

国库增收由于清查出大量隐田且征收效率提高浙江省上缴国库的税银总额有了显着增加。

民负稍苏对于占有土地不多的自耕农和佃农而言合并赋役、计亩征银确实减轻了他们的负担社会矛盾有所缓和。

吏治稍清征税过程简化、透明减少了胥吏上下其手的空间。

…… 虽然改革依旧阻力重重远未达到理想状态但浙江试点的成功如同一块投入死水的石头证明了“一条鞭法”的可行性。

为日后在全国范围的推广积累了宝贵的经验也点燃了帝国财政改革的一丝微弱曙光。

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