破晓之翼女皇的征途第156章 量田亩与算人心

宫闱惊变的尘埃尚未完全落定初颜公主的目光已越过皇城朱墙投向了更广阔的帝国疆域。

凭借雁门关大捷的赫赫军功、皇帝毫无保留的信重以及雷厉风行的宫闱整顿她的权威已然覆盖朝堂内外无人再敢明面掣肘。

推行“摊丁入亩”新税制与红焰薯全国种植的政令如同插上翅膀畅通无阻地发往大渊的每一个州县。

然而政令的通达并不意味着执行的顺畅。

当改革的犁铧真正深入到帝国肌体的每一寸纹理时遇到的阻力不再仅仅是来自顶层权贵的阴谋诡计更多是源于庞大官僚体系的惯性、地方势力的软抵抗以及新政本身在执行中衍生出的新问题。

山东青州府。

此地乃孔孟之乡文风鼎盛亦是北方宗族势力最为盘根错节的区域之一。

知府刘文正乃是科举正途出身素以“清廉”、“恪守礼法”闻名。

接到朝廷推行新税制和红焰薯的严令他不敢公然违抗却自有其“恪尽职守”的方式。

府衙签押房内刘文正对着下属各县送来的、请求明确新政执行细则的文书眉头紧锁。

“大人这‘摊丁入亩’究竟该如何厘定田亩等则？各家田亩肥瘠不同若一概而论恐失公允引致民怨啊。

”户房师爷小心翼翼地问道。

刘文正捋着胡须沉吟道：“朝廷虽有明令然各地情形殊异岂可一概而论？我等身为父母官当体恤民情谨慎行事。

这样你拟个章程让各县先行自查将田亩分为上、中、下、末四等详列标准务必……务必周全细致反复核验不可操切。

” 他这番指示听起来冠冕堂皇处处为民着想实则将原本可以相对简化的清丈工作变成了一项旷日持久、标准模糊、可操作性极强的文书游戏。

地方胥吏有了极大的自由裁量权也为宗族大户上下其手、维持自身赋税优势留下了充足空间。

至于红焰薯推广刘文正更是“煞费苦心”。

他并未强行摊派而是下令各县“劝导为主不得强迫”同时要求“择选良田试种记录详实以备查验”。

这“良田”二字便巧妙地将红焰薯的试种范围限制在了那些本就高产、且多半掌握在士绅手中的水浇地上。

普通农户的贫瘠土地反倒被排除在外。

结果便是青州府的新政推行表面上井然有序文书往来频繁会议不断但实际进度缓慢如蜗牛。

清丈田亩陷入无休止的争论和复核红焰薯只在少数几个“示范点”象征性地种下与广大农户并无关联。

类似的情况在河南、乃至部分京畿州县也不同程度地上演着。

旧势力不再硬抗而是利用其在地方官僚体系和宗族网络中的深厚根基采取“阳奉阴违”、“拖延推诿”、“细化标准至无法执行”等软性手段消解着新政的威力。

更棘手的是一些急于求成、或是试图借此新政讨好公主府的地方官员在执行中又走向了另一个极端。

北地平陆郡。

新上任的郡守是赵破虏一手提拔起来的干将作风强硬。

他为了尽快完成红焰薯的推广指标不顾郡内部分地区土壤、气候并不完全适宜的实际情况强行下令所有官田、军屯及部分民田必须按比例种植红焰薯甚至提出了“见缝插针寸土必争”的口号。

命令层层加码到了下面便成了某些胥吏扰民的工具。

他们强行要求农户在原本种植桑麻、菜蔬的土地上改种红焰薯甚至不顾农户家中存粮情况强行征收薯种钱。

虽未激起大规模民变却引得怨声载道一些农户消极抵抗将薯种领回去后束之高阁或者随意种下任其自生自灭。

“这劳什子红焰薯再好也不能当饭吃啊！把菜地都占了我们吃什么？” “官府就知道下命令也不管咱们死活！” 初颜公主府内关于各地新政推行受阻或出现偏差的奏报如同雪片般飞来。

青羽面色凝重地汇总着情况：“殿下山东、河南等地旧势力利用官僚体系消极抵抗新政进展缓慢形同虚设。

而北地部分郡县又因执行过于粗暴引发了新的民怨。

长此以往恐新政之名将受损民心亦会动摇。

” 初颜看着那些充满推诿之词或急切表功的奏章脸上并无多少怒色只有一种深沉的思索。

她早已料到改革之路不会平坦但具体遇到的这些问题仍让她感到棘手。

“他们换了打法。

”初颜轻叩桌面“不再明火执仗地对抗而是利用规则消耗我们的时间和耐心甚至引诱我们犯错。

” 她站起身走到那幅巨大的大渊舆图前手指划过山东、河南等区域。

“告诉刘文正那样的官员”她声音转冷“朝廷要的是结果不是没完没了的文书和会议！给他一个月时间若青州府清丈田亩和红焰薯推广仍无实质性进展他这个知府就不用干了！让监察御史重点盯住这些地方凡有阳奉阴违、拖延塞责者查实一个严办一个！” “至于北地平陆郡那种情况”她语气稍缓“传令赵破虏让他亲自去处理。

告诉他推广新粮是为了利民不是为了扰民！立刻纠正强行摊派的做法尊重农时和土地实际情况。

对于那些确实因官府行为受损的农户给予补偿。

我们要的是百姓心甘情愿地接受红焰薯而不是靠着棍棒逼出来的‘政绩’！” 她的指令依旧果断但相较于之前对付李铭、郭莽乃至太后时的雷霆手段明显多了一份审慎和因地制宜的考量。

“殿下是否要派出更多公主府的亲信直接到地方督政？”青羽建议道。

初颜摇了摇头：“杯水车薪并非长久之计。

我们不能永远靠派‘钦差’去解决问题。

关键在于要打破旧势力对地方官僚体系和话语权的垄断。

” 她的目光再次落回舆图眼神深邃。

“是时候让‘政事咨议厅’的想法以另一种方式先动起来了。

” 新政之困如同坚韧的藤蔓缠绕着帝国前行的脚步。

而初颜正在寻找斩断这些藤蔓的新利器。

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